Град Целе бе домакин на Национално събитие за изграждане на капацитет на Европейската градска инициатива (EUI) „Интегриране на хоризонтални принципи в устойчивото градско развитие“. То се проведе в Технопарк Целе, където Моника Томиншек, ръководител на отдела за развитие и помощник-ръководител на проекта MAG-NET, сподели за трансформацията на Целе.
Нейните размисли разкриват история, която много градове ще разпознаят: момент на учене, който е запалил увереност, проект, който им е помогнал да се развиват, и пътешествие, което продължава, докато подкрепят другите да правят същото.
„Искаме Целе да бъде място, където хората чувстват, че могат да изградят добър живот.“
Приоритетите на Целе са насочени към сърцето на градското развитие: неговите хора.
„Искаме да задържим младите хора в Целе и да привлечем нови таланти обратно или от другаде“, обяснява Моника. „Словения е много централизирана и това се отразява на развитието на други региони - особено що се отнася до привличането и задържането на таланти.“
Достъпността на жилища, демографските промени, по-зелената мобилност, енергийният преход и преминаването към Индустрия 4.0 и работни места с по-висока стойност - всички те са част от дневния ред на града. Но Целе обръща също толкова внимание на нематериалната „градска атмосфера“ - създавайки място, където културата, спортът, иновациите и ежедневието се свързват по начин, който да накара хората да искат да останат.
И тази работа не може да се върши зад бюро.
„Участието, доверието и съвместното творчество се превръщат в основен елемент от начина, по който планираме бъдещето на Целе.“
Момент за изграждане на капацитет, който промени посоката на града
Като опитен партньор в мрежите на URBACT, пътят на Целе с Европейската градска инициатива започна тихо, почти незабележимо - партньорска оценка във Виченца, последвана от сесия за изграждане на капацитет в Любляна. И все пак тези първи срещи с общността на EUI се оказаха с много по-голямо влияние, отколкото някой очакваше.
„Те ни помогнаха да видим предизвикателствата си по различен начин“, сподели Моника. „И ни помогнаха да повярваме, че можем да опитаме нещо по-голямо.“
За град, който се справя със загубата на таланти, жилищния натиск и променящата се икономика, тези ранни обмени хвърлиха светлина върху нещо, с което Целе не се беше сблъскала напълно: вкоренени силози в градската екосистема, а също и в администрацията - необходимостта от по-силно междусекторно и междуведомствено сътрудничество съответно, и реалният риск от по-нататъшно изоставане, ако нищо не се промени.
Това, което започна като два скромни момента на обучение, бързо се превърна в катализатор. Опитът продължава да подтиква към по-задълбочено размишление в общината, засилване на сътрудничеството между отделите и в крайна сметка насърчи Целе да проучи нови възможности в рамките на EUI - импулс, който доведе града до много по-амбициозна стъпка: подготовка на успешно заявление за програмата за иновативни действия на EUI.
Учене на практика: прилагане на нови умения, промяна на начина, по който работи градът
На въпроса как участието в европейски програми е повлияло на градските практики, Моника описва културна промяна, която много градове ще намерят за позната:
„Сега включваме хората много по-рано - не само в края на процесите. Опитваме се да разберем проблемите по-добре, използвайки данни и реален анализ. Първо тестваме идеи в малък мащаб. А сътрудничеството с институции, бизнеси, неправителствени организации и училища стана естествено.“
Може би най-важното е, че Целе спря да мисли в изолирани „проекти“ и започна да мисли от гледна точка на дългосрочна трансформация.
Точно тук изграждането на капацитет става нещо повече от обучение: то се превръща в катализатор за нов начин на управление.
MAG-NET: моментът, в който Целе направи крачка напред
Новите практики, увереността и начина на мислене, засилени чрез изграждане на капацитет на EUI и обучение от партньори , с нарастващата си увереност и новите умения, Целе предприе смела стъпка, като поведе кандидатурата си към покана 2 за иновативни действия (IA) на EUI. Това доведе до MAG-NET, проект, насочен към привличане на таланти, градска жизненост и иновации.
„За нас MAG-NET е повече от проект - това е повратна точка“, казва Моника. „Обединява 10 словенски партньори и три международни града. Той е силно интерактивен и е предназначен да постигне дългосрочно въздействие.“
Проектът се фокусира върху пет взаимосвързани области, а именно достъпни жилища, устойчива мобилност, Индустрия 4.0 (работни места с по-висока стойност), градска жизненост и енергийни общности.
Заедно те формират системен подход, който има за цел да превърне Целе в магнитно място за живот, работа и творчество.
Но също толкова важно е това, което MAG-NET доказва: малките градове могат да ръководят големи европейски иновационни проекти - и да го правят амбициозно.
Експериментиране и ребрандиране: „шанс да преосмислим посоката си“
Финансирането от ЕС позволи на Целе да експериментира по начини, които иначе не биха били възможни.
Тази промяна включва навременно участие на жителите, интерактивни подходи „тестване преди инвестиране“, преосмисляне на управлението и започване на така необходимото ребрандиране на Целе.
С други думи, трансформацията става видима не само в проектите, но и в начина на мислене, който ги оформя – и тази промяна в начина на мислене е може би най-мощната промяна от всички.
Обучение между градовете: укрепване на капацитета чрез партньори
Целе кандидатства за обмен успешно по „City-to-city Exchange“ с град Гент, фокусирайки се върху обновяването на кварталите.
„Обменът се фокусира върху достъпни жилища, социално приобщаване и устойчивост на климатичните промени“, казва Моника. „Опитът на Гент с моделите за участие и кооперативно жилищно строителство е изключително важен.“
Обменът не е изолирана дейност - той е продължение на учебния път, започнал във Виченца и Любляна.
Ясно е, че всяка стъпка надгражда предишната: изграждане на капацитет → експериментиране → приложение → по-задълбочено обучение → нови обмени → по-силен град.
В допълнение, в средата на декември месец, 2025 г., ръководството и експерти от Община Монтана, България посети словенския град, за да обмени опит по линия на новоразработена инициатива „Активни в обществените пространства чрез култура, спорт и младежко участие“, целяща да трансформира градските пространства в съживяващи, ангажиращи и вдъхновяващи места за местната общност. Фокусът на обучението бе върху активното ангажиране на младежите чрез неформално образование, креативни градски дейности, спорт и култура, като се започне с развитие на социални науки, иновации и гражданска активност. Резултатите следва да доведат до трансформация на съществуващите пространства - паркове, площади или необитаеми пространства - в динамична среда, която отразява нуждите и енергията на младите хора и стимулира участието им в развитието на града.
Организиране на събитие за изграждане на капацитет: от обучаем до участник
„Домакинството на събитието показва, че един малък град може да ръководи сложен иновационен проект - и това помага за децентрализацията на Словения. Не всичко трябва да е в Любляна.“
Домакинството не е просто символично. То е възможност за Целе да сподели наученото, да се свърже с колеги и да подкрепи други градове, които са там, където някога е било Целе.
Това е пълният кръг на изграждане на капацитет: учене, правене, споделяне.
Послание към по-малките градове: „Не копирайте - изобретявайте“
В светлината на четвъртата покана на EUI, стартираща в началото на 2026 г. - включваща безвъзмездни средства до 2 милиона евро и гъвкаво определение за иновация („ново на местно ниво“) - Моника предлага окуражаващ съвет:
„Започнете с конкретен проблем, който интересува хората. Поддържайте идеята проста, изграждайте силни партньорства и не се страхувайте да опитате нещо ново.“
И след това тя сподели нещо, което перфектно улавя философията на Целе:
„Не копирайте - изобретявайте. Бъдете първи в нещо във вашата местна среда. Иновациите не винаги се нуждаят от големи бюджети - понякога е достатъчно да промените процеса, да зададете по-добри въпроси и да съберете правилните хора около масата за преговори.“
Вдъхновявайки ново поколение новатори от малките градове
Пътят на Целе не е път на незабележима трансформация. Това е история за това как един град е прегърнал обучението, доверил се е на процеса, изградил е увереност и е използвал този импулс, за да създаде нещо по-голямо от всеки отделен проект.
Това показва, че:
- изграждането на капацитет може да предизвика големи стратегически промени,
- малките градове могат да водят амбициозни иновации,
- обучението от партньори ускорява трансформацията и
- всеки град, независимо от размера си, има нещо ценно за споделяне.
Това, което Целе демонстрира, е, че Инициативата на иновациите (EUI) е повече от набор от отделни предложения - това е екосистема. Изграждането на капацитет предизвиква размисъл, обучението ускорява промяната, а иновативните действия дават на градовете инструменти за превръщане на идеите в реалност. Когато тези елементи се съчетаят, дори малките градове могат да отключат голяма трансформация.
