Mis on Euroopa Liidu linnade tegevuskava temaatiline partnerlus?
Euroopa Liidu linnaarengu tegevuskava (UAEU) on mitmetasandiline ja mitme sidusrühma koostöömeetod, mille eesmärk on käsitleda ELi poliitikate linnalist mõõdet. Selle kaudu tugevdatakse koostööd linnade, piirkondade, liikmesriikide, Euroopa Komisjoni ja teiste sidusrühmade vahel. Selle saavutamiseks luuakse temaatilised partnerlused, mis tegelevad konkreetsete linnaliste väljakutsetega.
UAEU üldeesmärk on linnaliste aspektide parem lõimimine ELi poliitikatesse, tagades:
-
parema regulatsiooni – poliitikad, mis arvestavad enam linnade tegelikkust,
-
parema rahastuse – lihtsam ligipääs ELi rahastusele linnadele,
-
parema teadmistevahetuse – tugevam kogemuste ja heade praktikate vahetus kogu Euroopas.
Senini on UAEU käivitanud 20 temaatilist partnerlust, millest igaüks keskendub kindlale linnalisele väljakutsele, näiteks eluasemeprobleemid, õhukvaliteet, kliimaga kohanemine või digipööre.
2023. aastal seadis Gijóni kokkulepe uue prioriteedina fookusesse teema „Kompaktsed linnad”. Sellest ajast alates on tehtud olulisi samme, et uurida kompaktse linnalise arengu strateegilist tähtsust praeguste väljakutsete ja ELi poliitika eesmärkide valguses. Ex-ante hinnang analüüsis, kuidas kompaktsed linnavormid saavad toetada säästvamate, vastupidavamate ja kaasavamate linnade loomist, parandades:
-
juurdepääsetavust,
-
linnaliikuvust,
-
ning soodustades segakasutusega arengut.
See hinnang kinnitati ametlikult linnaküsimuste peadirektorite (DGUM) poolt 16. mail 2025, mis sillutas teed uue temaatilise partnerluse käivitamiseks kompaktselt arenevate linnade teemal.
Uue partnerluse strateegiline fookus
Linnade laienemine, mida iseloomustab väikese tihedusega, autost sõltuv ja killustatud kasv, tekitab olulisi keskkonnaalaseid, sotsiaalseid ja majanduslikke probleeme. Nendeks on kasvuhoonegaaside heitmete suurenemine, infrastruktuurikulude kasv ja sotsiaalse ebavõrdsuse süvenemine. Kompaktne linnaline areng pakub võimaliku lahenduse nende kulude vähendamiseks, kasutades erinevate meetmete kombinatsiooni, sealhulgas linnade laienemise ohjamine, tihendamine ja taaselustamine. Eesmärk on soodustada maa tõhusamat kasutamist, vähendada autost sõltuvust ning tugevdada sotsiaalset sidusust.
Tunnistades, et linnavorm tuleneb demograafiliste trendide, turudünaamika, planeerimissüsteemide ja valitsemisstruktuuride keerukast vastasmõjust, rõhutab see teema avaliku poliitika otsustavat rolli kompaktsemate linnapiirkondade kujundamisel.
Arvestades teema keerukust, on põhjaliku lähenemise tagamiseks hädavajalik mitmekesine ja interdistsiplinaarne partnerlus. Kompaktsete linnade partnerlus peaks hõlmama teadmisi mitmest valdkonnast, et lahendada tuvastatud lüngad teadmistes ja rakendamisvõimekuses. Tasakaalustatud ja tulemusliku partnerluse saavutamiseks on samuti oluline kaasata sidusrühmi erinevatel tasanditel, tagades esindatuse eri sektoritest ja valitsemistasanditelt.
Miks saada partneriks?
Liitumine temaatilise partnerlusega pakub ainulaadset võimalust edendada innovatsiooni, poliitikareforme ja praktilisi lahendusi, millest saavad kasu nii keskkond kui ka kogukonnad. Temaatilised partnerlused hõlbustavad mitmetasandilist koostööd, võimaldades igas suuruses linnadel, piirkondadel, liikmesriikidel, kodanikuühiskonnal ja teadusasutustel ühiselt viia ellu muutusi. Need pakuvad platvormi teadmiste vahetuseks, poliitikakujunduseks ning parema regulatsiooni, rahastuse ja koostöö edendamiseks.
Partnerluse kestel lepivad liikmed kokku peamised huvipakkuvad teemad ning ka ühise tegevuste komplekti, mis määratletakse tegevuskavas. Tegevuskava on partnerluse peamine väljund, mis kirjeldab selget tegevuste elluviimise ajakava (sammud, tegevused, ajastus, ressursid, vastutavad partnerid).
Vaata seda lühikest videot ja saa teada, kuidas praegused partnerid kirjeldavad oma kogemust Euroopa Liidu linnade tegevuskavas osalemisest.
Kuidas kandideerida
Kõik huvitatud osapooled – igas suuruses linnad, piirkonnad, liikmesriigid, partnerriigid ja teised asjakohased sidusrühmad – saavad kandideerida liitumiseks Kompaktsed linnad partnerlusega, esitades vastava taotluse.
Tähtaeg: taotlused tuleb esitada hiljemalt 1. oktoobriks 2025 kell 14.00 (CEST).
Huvitatud osapoolte jaoks korraldatakse 3. septembril veebiseminar, kus tutvustatakse kandideerimisprotsessi, temaatilise partnerluse olemust Euroopa Liidu linnade tegevuskava raames ning Compact Cities partnerluse eripärasid. Registreeru siin.
